话没说完，会议室里响起一阵阵小声骚动。
不少人低头翻看自己手里的资料，显然没料到机械和人力的缺口这么大。
机械还好办，让人连轴转的操持，勉强能保证运转。
可人力的缺口是实打实的硬伤，铺管网本就是苦活、累活，在泥泞里跪着接管道，在污水里摸爬滚打是常事。
以往能招到工人，全靠幸福城的经济模式撑着，这活收入高，能给家里换足量的营养浆，攒过冬的物资。
可现在，几十万、近百万的迁徙者涌进来，幸福城整个经济体系都得重新洗牌。
营养浆要不要收费？收多少？
居住要不要收费？
迁徙者挣到的钱，能换什么？能为生活带来什么改变？
这些上层规则没敲定，下层的生产模式根本没办法执行。
“候科长，恕我直言，不是我们不配合科技派的方案，是现实条件根本不允许，轻钢骨架看着快，但划定外城这些片区大多都是沙质土，雨水泡透了根本打不牢地基。冬天一来，冻土一冻一化，房子非塌不可，到时候别说应急，怕是要出更大的乱子！”
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